afsprakenkader E-team Economie

Gemeenteraad 27 april 2026

Dit is een addendum aan het participatiereglement dat werd goedgekeurd op de gemeenteraad/OCMW-raad van 23 februari 2026. Het participatiereglement regelt o.m. de algemene afspraken die gelden voor alle E-teams. Dit afsprakenkader bepaalt de specifieke afspraken die gelden voor het E-team Economie en moet dus altijd samen gelezen worden met het participatiereglement. Eens het E-team Economie is samengesteld worden afspraken rond interne werking gemaakt.

Definitie actor: organisatie/dienst die een vertegenwoordiger aanduidt voor het E-team. Deze persoon zetelt vanuit die organisatie/dienst en neemt ook in die hoedanigheid een rol op. 

 

Wetgevend kader

• Decreet Lokaal Bestuur, artikel 304;
• Gemeenteraad 23 juni 2025: krachtlijnen voor eigentijdse participatie;
• Gemeente/OCMW-raad 23 februari 2026: participatiereglement;
• Gemeenteraad 15 december 2025: reglement leegstandsheffing bedrijfsruimten
• Gemeenteraad 28 november 2022: pop-upreglement in panden geregistreerd in de databank ‘Alternatieve invulling’
• Gemeenteraad 28 november 2022: strategisch commercieel plan (Strategisch Commercieel Plan - Stad Eeklo)
• Gemeenteraad 27 april 2015: beeldkwaliteitsplan (www.eeklo.be/beeldkwaliteitsplan)

 Decretaal bepaalde richtlijnen voor adviesorganen (Decreet Lokaal Bestuur)

• Ten hoogste twee derde van de stemgerechtigde leden is van hetzelfde geslacht. Als dat niet het geval is, kan niet op rechtsgeldige wijze advies worden uitgebracht.
• Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van de raden en de overlegstructuren.

 

ERKENNING

Artikel 14 van het participatiereglement erkent het E-team Economie.

 

SAMENSTELLING - WERKWIJZE

De algemene afspraken voor E-teams zijn te vinden onder artikel 15 van het participatiereglement:

• E-team = kernteam met beperkte samenstelling (min. 4 – max. 10) dat zich autonoom organiseert;
• gebruik van documenten;
• een organisatie/dienst kan zich maximaal 1 maal laten vertegenwoordigen in het E-team.

 

Het E-team Economie bestaat uit een vertegenwoordiging van volgende actoren/sectoren:

• LEON: 1
• Sociale economie: 1
• Toerisme: 1
• Horeca: 1
• Detailhandel: 1
• Industrie: 2
• Ondernemers algemeen: 3

Het totaal aantal leden bedraagt maximum 10.

LEON vaardigt zelf een vertegenwoordiger af. Voor de andere leden van het E-team wordt een open oproep gelanceerd via o.m. de stedelijke nieuwsbrief Economie, LEON en diverse stedelijke kanalen.

 

Afhankelijk van het dossier kunnen experten of externe partners worden uitgenodigd (vb. VOKA, Horeca Vlaanderen, Unizo, Veneco …).

Het E-team Economie komt minimaal 6 maal per kalenderjaar en volgens noodzaak samen. Wanneer het nodig is om op korte tijd een advies te geven, kan een bijkomende oproep noodzakelijk zijn.

De uitnodiging en de agenda worden per mail bezorgd aan de leden en dit uiterlijk acht werkdagen voor de vergadering.

De verslaggeving wordt door een lid van het E-team opgenomen en nadien per mail verstuurd naar alle leden. Op de eerstvolgende bijeenkomst van het E-team wordt het verslag goedgekeurd.

Artikel 21 van het participatiereglement regelt de afspraken inzake communicatie. Het platform ikdoemee.eeklo.be staat in voor de bundeling van communicatie vanuit de E-teams. Het E-team Economie krijgt daar een eigen pagina ter beschikking.

 

OPROEP EN AANSTELLING VAN DE LEDEN

Artikel 16 van het participatiereglement bepaalt de algemene afspraken voor oproep en samenstelling van E-teams:

• bij de start van een nieuwe bestuursperiode worden organisaties en diensten (actoren) per mail aangeschreven met de vraag hun vertegenwoordiger aan te duiden.
• leden van het E-team moeten voldoen aan volgende voorwaarden:
  • geen politiek mandaat uitoefenen;
  • woonachtig zijn in Eeklo of de zetel van de organisatie die ze vertegenwoordigen moet gevestigd zijn in Eeklo of – toegevoegd voor E-team Economie - ze vertegenwoordigen een bedrijf/handelszaak gevestigd in Eeklo;
  • actief betrokken zijn bij de werking van de organisatie die ze vertegenwoordigen;
• voor de groep Eeklonaren die geen vertegenwoordiging opnemen van een organisatie, vereniging of dienst en zich ten persoonlijke titel engageren wordt bij de start van een nieuwe bestuursperiode een open oproep via de diverse stedelijke media gedaan. Kandidaturen kunnen via diverse wegen worden ingediend.
• de lijst van geselecteerde kandidaten wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen, dat de samenstelling officieel bekrachtigt. Bij wijziging in samenstelling wordt de lijst opnieuw voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.

De kandidaturen voor het E-team Economie moeten maximum 2 weken na de oproep worden ingediend. Dit kan via een formulier op www.eeklo.be of op papier naar stad Eeklo – E-team Economie – Industrielaan 2, 9900 Eeklo.

Voor elke vertegenwoordiger in het E-team zal een plaatsvervanger worden aangeduid als er voldoende kandidaten zijn. LEON duidt zelf een plaatsvervanger aan. De effectieve leden houden 1 op 1 contact met de plaatsvervanger i.v.m. de vervanging.

Bij de selectie spelen volgende criteria mee om de kandidatenlijst voor het E-team te bepalen:

• Motivatie: elke kandidaat dient bij de inschrijving een motivatie te geven waarin wordt toegelicht waarom hij/zij wil zetelen in het E-team Economie
• Ervaring/expertise inzake thema’s lokale economie, toerisme en/of tewerkstelling
• Spreiding binnen Eeklo
• Spreiding tussen economische sectoren
• Spreiding in grootte van ondernemingen (mate van tewerkstelling)
• Aandacht voor duurzame economie en energie
• Engagement tot positief samenwerken aan de toekomst voor ondernemen en tewerkstelling in Eeklo
• Engagement om het algemeen economisch belang voor Eeklo voor ogen te houden
• Verbondenheid met andere ondernemers uit de sector is belangrijk. Men kan in het E-team immers geen individuele mening verkondigen maar wel die van een groep van ondernemers.

De lijst van geselecteerde kandidaten wordt vervolgens voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen, dat de samenstelling officieel bekrachtigt.

Een wijziging in samenstelling van het E-team dient altijd bekrachtigd te worden door het college van burgemeester en schepenen (artikel 16 §3 van het participatiereglement).

 

ZELFSTURING EN ROLVERDELING

Artikel 17 van het participatiereglement regelt de afspraken inzake zelfsturing en rolverdeling.

Hoe de rollen binnen het E-team Economie worden verdeeld, is pas aan de orde eens het E-team is samengesteld. Dan worden de mogelijke rollen toegewezen (interne en/of externe communicatie, voorbereiding en leiden vergadering, praktische ondersteuning).

De leden bepalen dan ook hoe aan de besluitvorming vorm wordt gegeven (consent, consensus, stemming).

Dit is duidelijk weergegeven in de bovenste laag van de piramide. 

 

ONTSLAG

Artikel 18 van het participatiereglement regelt de afspraken inzake ontslag.

Wanneer een lid vroegtijdig stopt, wordt deze plaats vacant en wordt een oproep gedaan voor een nieuwe kandidaat of neemt de plaatsvervanger de plaats in.

 

Stemgerechtigde leden

Artikel 19 van het participatiereglement regelt het stemrecht.

Elk lid mag vrij zijn mening uiten op alle vergaderingen. Met uitzondering van de vertegenwoordigers van het stadsbestuur en de schepenen zijn alle leden stemgerechtigd.

 

Advies geven

Artikel 20 van het participatiereglement licht toe wat onder strategisch beleidsadvies begrepen wordt en hoe de procedure voor het vragen van advies en het geven van advies verloopt.

Het E-team Economie maakt steeds de link naar brede participatie. Het E-team informeert en consulteert, al dan niet rechtstreeks, haar doelgroepen. Brede participatie is de basis. Behoeftes, ideeën en verwachtingen van de ondernemers en de bevolking over het te voeren beleid worden actief opgespoord. Dit kan onder andere via de atelierwerking. We verwijzen hier naar mogelijke werkvormen in artikel 25 in het participatiereglement.

 

Opdracht

Het E-team Economie inspireert en adviseert het stadsbestuur rond economische ontwikkeling, tewerkstelling en ondernemerschap.

 

Beleidsdoelstellingen:

• leegstand in kernwinkelgebied aanpakken, meer aanbod aan handelszaken. Vernieuwing van handelszaken en horeca in het centrum;
• optimalisatie kernwinkelgebied;
• meer beleving in stadscentrum;
• ondernemersnetwerk + elkaar versterken. ‘Iedereen’ doet mee bij evenementen;
• meer tewerkstelling;
• iedereen is trots op de stad en positief imago is versterkt!
• sociale economie is sterk verweven met industrie en handelszaken;
• Eeklo toeristisch op de kaart zetten;
• ondernemers maken mee dat Eeklo toonaangevende klimaatstad is in Vlaanderen.

Dit kan samengevat worden onder 5 thema’s:

• economische ontwikkeling (industrie, handel, horeca, sociale economie);
• tewerkstelling en activering;
• ontwikkeling van ons stadscentrum in economische context;
• ondernemersklimaat en samenwerking;
• duurzame en klimaatgerichte economie.

Dat wil zeggen dat er strategisch advies gegeven wordt over grotere projecten en items zoals onder andere:

• Doorstartbeleid en herbestemming leegstaand patrimonium
• Imago van de stad versterken
• Evenementen als hefboom voor gezamenlijke economische return
• Optimalisering van het kernwinkelgebied
• Gerichte aantrekking van nieuwe handelszaken en horeca met aandacht voor optimalisatie (o.m. beeldkwaliteitsplan)
• Creëren van een beleid i.k.v. behoud bestaande handelszaken en horeca
• Structureel overleg industrie, handel, horeca, sociale economie en toerisme
• Ontwikkeling en profilering van industrieterreinen
• Afstemming onderwijs – bedrijven – stad
• Doorstroom sociale economie naar reguliere economie
• Ecologische transitie en duurzaamheid (Eeklo als klimaatstad, voorbeeld in Vlaanderen)
• Hoe ziet stadscentrum er uit na de Ring?
• Hoe zien industrie – handel – horeca er uit in de toekomst?
• Ondernemersvriendelijk maken van Eeklo: hoe kunnen we nieuwe ondernemers ondersteunen? (ondernemersvriendelijk loket en begeleiding starters)
• Werkloosheid/tewerkstelling: welke tewerkstelling hebben we nodig? Hoe zorgen we voor duurzame tewerkstelling?
• Hoe de connectie versterken tussen de ondernemers?
• Hoe de duurzaamheid versterken van onze ondernemingen? Verduurzaming handelszaken en industrie, energie- en klimaatinitiatieven op bedrijventerreinen, klimaat als onderdeel van citymarketing, economische opportuniteiten in circulaire economie
• … 

Het E-team Economie volgt samen met de stad de indicatoren op waarmee we de vooruitgang willen meten op vlak van winkelbestand, industrie, tewerkstelling ...

 

INFRASTRUCTUUR/VERZEKERING/MIDDELEN

Artikel 23 van het participatiereglement regelt de afspraken i.v.m. gratis gebruik van stedelijke infrastructuur en dienstverlening, verzekering en werkingsmiddelen.

  

ENGAGEMENT

Artikel 24 van het participatiereglement omschrijft het gevraagde engagement binnen een E-team.

Een engagement binnen het E-team Economie kent de duurtijd van minimum drie jaar en stopt automatisch bij de nieuwe oproep na de aanstelling van een nieuwe gemeenteraad.